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中央经济工作会议明确楼市发展方向 “房子是用来住的,不是用来炒的”
南阳楼市网 2016年12月17日10:44 新京报 发表评论
摘要:昨日闭幕的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向,强调要促进房地产市场平稳健康发展,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。
昨日闭幕的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向,强调要促进房地产市场平稳健康发展,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。

房地产既抑制泡沫又防止大起大落

会议提出:要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。

【解读】 著名房产专家、全国房地产商会联盟执行主席顾云昌分析,本次会议提出“房子是用来住的、不是用来炒的”,主要的背景之一就是今年来热点城市出现了房地产泡沫,房价涨幅巨大,很大程度就是因为炒房,“房地产市场的投机需求不仅炒高了房价,也对实体经济的发展造成了伤害。”

那么该如何防止“炒房”?顾云昌指出,一方面要促进健康供求关系的形成。“供不应求才有投机的可能。比如当前很多三线城市的房地产市场是供大于求,有很大的库存量,所以就不会造成投机的气氛。”

另外一方面,需要采取措施控制大量货币进入楼市。顾云昌认为,一些拥有较多社会资金的房地产投机者,也是因为缺少其他较多的投资渠道,所以才将资金用在“炒房”上,“应该在资本市场上创造更多的金融产品,以吸引投资进入实体经济,分散进入楼市的货币。”

严格限制信贷流向投机购房

会议提出:要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。

【解读】 顾云昌指出,信贷政策的相关要求,一方面是为控制投机性购房,另一方面也是为了保障刚性需求。

比如上海11月28日发布的“升级版”楼市调控政策中,对公积金贷款的管理力度有所调高,对二套改善型购房的首付比例提至普通商品房50%和非普通商品房70%、二套普通商品房贷款利率上浮10%、二套普通商品房个人贷款最高限额下调10万元,并停止向已有两次公积金贷款记录的职工家庭再行发放贷款。

那么,改善性购房是否可能被视为投机?顾云昌认为,改善性购房是为提高生活,属于良性需求,不应视为投机性购房,“会议提出的要求,主旨是要通过信贷控制泡沫,落实到实际应根据住房套数和购房家庭情况的核查,促进新房及二手房的联动,把二手房市场交易搞活,而非一刀切。”

根据人口情况分配建设用地

会议提出:要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。

【解读】 顾云昌指出,当前我国的土地供给方向和人口流动方向相反,土地供应结构存在不合理性,“人口由中小城市流向大城市,而土地供应却相反。”

综合近两年全国土地供应计划看,顾云昌分析,供应总量的确有所增长,但供应给三四线城市的土地占比更大,导致地方政府更依赖土地财政,需求更紧迫的一二线城市反而量较少。“房地产需求旺盛、房价上涨过快的一二线城市,应该千方百计增加土地供应量,可以减少该城市的农田供应量,用价格机制来反映市场。”

他还认为,我国当前城市之中工业用地仍然占比过高,应伴随城市更新实时减少工业用地,增强土地活力,“另外,城市中心许多旧房亟待改造,存量土地并不少,应充分挖掘,增加住宅比重。”

特大城市加快疏解部分功能

会议提出:特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展。

【解读】 “这是改善房地产需求方向的一个重要手段。”顾云昌认为,在特大城市疏解的过程中推动周边中小城市的发展,实际上是进行结构性置换的一种方式,“控制大城市人口,应该是控制中心城区人口,而不是大都市圈的人口,应该通过发展特色小镇的作用,将中心城市人口疏解到周边的特色小镇,打破行政区划界限。”

■ 声音

“房价将现下调空间”

中原地产首席分析师张大伟表示,对于地产界而言,中央经济工作会议提出的有关房地产管理的意见,以及各地接下来对调控政策的继续落地执行,的确会影响房地产企业短期的运行策略,“但从整体来看,房地产市场会逐渐平稳,预计本次调控周期起码持续6-9个月,甚至有可能周期拉长到2018年。20个城市房价将出现10%以上的价格下调空间。”

顾云昌指出,会议精神的提出以及后续的落地实施,必然会给房地产市场带来利好消息,但调控只是短期效益,长效机制的建立与运行仍然需要过程,“调控永远在路上。”(赵实

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