政协委员呼吁规范房地产开发的法律
编辑：南阳楼市网
2004年12月30日16:38
来源：南阳楼市网
自己没有开发资金却靠购房者的预付款成为腰缠万贯的房产商，这样的“空手道”不能再玩下去了。全国政协委员、福建省人民检察院副检察长张同盟在政协会议期间呼吁：发展房地产开发应首先完善和规范房地产开发的法律。张同盟指出，目前房地产开发市场存在着3个突出问题：一是房地产开发项目审批、把关不严。个别开发商没有开发资金却可以通过套取或骗取购房者口袋里的预付款玩“空手道”成为大开发商；有的皮包公司，拿洋人做招牌注册一个外商独资企业，骗取消费者的信任和相关政策优惠，一旦出现纠纷，推到洋人身上；有的开发商把财力和精力集中在做审批机关相关人员的工作上，通过腐败的手段拿到工程。二是房地产开发过程中缺乏监督制约机制。从政府机构看，承担监督任务的有建委、城建、土地、规划等几十个部门，但真正履行房地产开发监督制约职责的没有一家。部分房地产商为了经济效益，往往不顾住户的利益，不规范或欺诈行为时有发生，却无人过问，似乎与监督制约机关毫无关系。三是立法机关和国务院对城市房地产开发已经制定了法律和法规，但在执行中缺少相应的实施细则和统一的标准，房地产市场从准入条件到交付使用尚未形成一套严格规范的运作程序和衡量标准，留下了许多执法空间和矛盾。人情、权力、金钱干扰依法规范、依法发展、依法管理，难以做到依法公平竞争和公平交易。加上政出多门导致执法不严，难以遏制房地产开发中违法行为的发生。张同盟提出，立法机关应针对当前房地产市场存在的诸多问题，在深入调查研究的基础上，修订和完善相关的法律法规，对出现的许多新的犯罪，要通过立法，确定新罪名，为依法规范房地产开发扫清障碍。
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